前不久,生態(tài)環(huán)境部公布今年5月全國“12369”環(huán)保舉報辦理情況,噪聲污染舉報占41.4%。噪聲污染對居民生活影響不可小覷,同時,噪聲污染侵權案件又存在難以認定因果關系、量化相關損失等特點。不讓噪聲擾民,還需要多方努力。日前,江蘇徐州市中級法院公布了一起村民翻蓋新房燃放鞭炮產生噪聲造成鄰家種兔養(yǎng)殖損失案件的二審判決結果,燃放方賠償養(yǎng)殖戶44萬余元。(7月10日《人民日報》)
此前有調查數(shù)據(jù)顯示,我國城市聲監(jiān)測夜間1/4不達標,也就是有1/4城市睡在噪音中,這讓人看到了城市噪音污染的肆虐程度。
噪音污染可影響人睡眠,從而影響工作、學習與生活,如長期受噪音干擾,還會造成神經衰弱,出現(xiàn)頭暈、視覺疲勞等癥狀。嚴重者將出現(xiàn)永久性耳鳴、噪音性耳聾等疾病。還有愛跳廣場舞的大媽,因為長期在高分貝的環(huán)境中跳舞,造成聽力下降,有的甚至患上了高血壓、心臟病,醫(yī)生講這與長期生活在噪聲環(huán)境中有關。
但對于噪音污染危害,很多人雖深受其擾,卻并沒有引起足夠重視。而且,對于噪音污染,存在因果認定難、損失量化難等特點,很多城市缺乏專業(yè)的噪音檢測設備,也沒有足夠的執(zhí)法人員。
另外,對于噪音污染防治,最困難的局面是存在“九龍治水水難治”的問題,比如環(huán)保、公安、交通、文化、工商等部門,都肩負環(huán)境噪聲監(jiān)管職責,但這些部門的部分管理職能又轉移給了城管部門。
近年來,各級政府部門對環(huán)保越來越重視,公眾環(huán)保意識也隨之加強。比如像水、大氣、土壤等傳統(tǒng)污染,就遭受到“圍追堵截”,近年來有了很大改觀。但像噪音污染、光污染等“現(xiàn)代病”,就被一些地方忽視,公眾對此也欠缺必要的認識與防備意識,在因此受到傷害后,也缺乏維權意識,這也是噪音污染變得越來越嚴重的重要原因。
要能突破噪音污染的治理困境,需要城市管理者能夠加大對噪音污染治理的投入,還要明確相關部門的監(jiān)管職責,明確職責分工,加強監(jiān)管力度。對于噪音污染的受害者,要能暢通維權渠道,幫助他們維權,降低他們的維權成本。這些,都需要多方合力、多措并舉,才有可能遏制住“喧賓奪主”的噪音污染。
噪音污染不能成了環(huán)境治理的“真空地帶”、監(jiān)管盲區(qū)或說“漏網(wǎng)之魚”。相關部門也應重視起來,仍在強力推行的環(huán)境治理,不能遺漏了噪音污染,不能對噪音污染“充耳不聞”,噪音污染更要成為環(huán)境治理的重點對象。要像治理水、大氣、土壤等污染一樣,對噪音污染進行有力整治,這樣才能為公眾營造一個良好的生活環(huán)境、宜居環(huán)境。